石浦高速公路新桥连接线PPP项目签约
2015年12月17日,公司和浙江良和交通建设有限公司(联合体)与象山县交通运输局、宁波交运建设有限公司签署投资建设协议,以PPP模式投资建设石浦高速公路新桥连接线(下七里至大圻头公路)工程项目。该项目总投资7.51亿元,建设期30个月,运营期10年,公司与良和交通组建联合体,共同负责项目的投资、融资、建设、管理、运营、移交工作。这是继11月24日中标屏南县外东环路南段(张老垅)片区开发项目后,公司一个月内再接再厉又下一城,展示了进军PPP投资项目的良好势头。
PPP模式(Public-Private-Partnership,即公私合作模式)是在基础设施及公共服务领域,由政府和社会资本建立的一种长期合作关系。双方在合作基础上,通过建立风险分担机制,整合公私部门的各自优势,进而提高公共产品供给效率,实现政府、社会资本和公众的共赢。PPP模式是一种全新的引资合作模式,政府授权企业代替政府建设、运营或管理基础设施或其他公共服务设施,由政府购买公共服务。
面对国内经济下行压力,PPP将是稳增长的重要抓手,国家在城镇化建设过程中也将主推PPP合作模式。近期,发改委起草了PPP项目前期工作专项补助办法向社会征求意见,财政部联合十家金融机构设立1800亿元PPP融资支持基金,公布第二批PPP示范项目名单、10亿以上项目的以奖代补政策,后续还将制订PPP项目财政管理办法、印发物有所值评价指引、准备PPP立法等。在国家更明确和更积极的政策支持下,PPP项目有望将成为未来地方政府实施公共基础设施建设的一种重要模式。
此次签约,也标志着公司在尝试PPP项目合作模式迈出了实质性一步,为参与城镇化建设探索了一条新的思路。公司也将继续发挥上市公司、市政特级、设计甲级、高新企业、轨道交通等品牌优势、资质优势和资源优势,逐步实现投融资、建设、运营一体化发展,促进公司经营模式、管理模式和盈利模式的转变,规避同质化竞争,推动公司业务的战略升级。